사각지대 농지대출, 80%까지 대출?

한국의 상호금융권과 농지 대출 시장에서 연이어 터지는 대출 부실 문제가 경제 전반에 큰 위협이 되고 있습니다.

1. 상호금융의 변질: ‘농지 대출’ 부실의 서막

  • 본래 ‘조합원 금융’을 지향해야 할 상호금융이 수익성에 매몰되면서
  • 토지담보대출 등 부동산 중심 여신을 무리하게 확장한 것이 위기의 출발점입니다.
  • 지역 경제와 농업을 지원해야 할 자금이 부동산 개발로 유출되면서, 공공성을 잃고 구조적 왜곡을 겪게 되었습니다.

2. 연쇄 부실을 낳는 ‘공동대출’의 덫

  • 이번 대출 부실의 가장 큰 뇌관은 여러 단위조합이 한 사업자에게 거액을 빌려주는 ‘공동대출’입니다.
  • 제대로 된 사전 심사나 구체적 기준 없이 무분별하게 이뤄진 공동대출은,
  • 하나의 사업장이 흔들리면 참여한 여러 조합이 동시에 무너지는 심각한 ‘리스크 전이’ 현상을 초래했습니다.

3. 제도적 허점: 은행 입맛대로 ‘감정가 부풀리기’

  • 대출 한도를 무리하게 높이기 위한 감정평가 조작도 만연합니다.
  • 은행이 자체적으로 담보가치를 ‘셀프 평가’하거나, 외부 감정평가법인을 무작위로 선정한다고 하면서도
  • 실제로는 가장 높은 가격을 쳐주는 법인을 고르는 등 ‘결과 쇼핑’이 횡행하고 있습니다.
  • 게다가 소득과 관계없이 담보 가치의 최대 80%까지 대출을 내주는 등 심사 체계에 구멍이 뚫려 있습니다.

4. 기획부동산과 ‘지분 쪼개기’ 투기의 타깃

  • 농지를 헐값에 매입한 뒤 다수에게 지분을 쪼개 파는 ‘기획부동산’은 상호금융을 든든한 자금줄로 악용해 왔습니다.
  • 이들은 신용도가 높은 사람을 앞세워 타인 지분까지 담보로 넘겨받아 막대한 대출을 받는 등 투기를 일삼았고, 농지 대출은 투기 세력의 먹잇감으로 전락했습니다.

5. 거시경제 악화와 쪼그라든 농지 가치

  • 최근 고금리와 장기화된 경기 침체로 한계차주들의 연체율이 급증하고 있습니다.
  • 설상가상으로 전국 농지 실거래가는 1년 새 14%가량 크게 떨어지고 거래량도 급감했습니다.
  • 농지는 본래 환금성이 낮은데 가격마저 하락하면서, 연체 발생 시 ‘담보 가치 하락’과 ‘자금 회수 지연’이라는 이중 리스크가 금융사를 덮치고 있습니다.

6. 반복되는 대출 사고를 막기 위한 근본적 대책

  • 결국 이 사태는 규제 사각지대에 방치된 준공공금융의 도덕적 해이와 부실한 감독 규정이 복합적으로 낳은 결과입니다.
  • 반복되는 금융 사고를 막으려면 금융회사의 담보가치 자체 산정을 제한하고, 감정평가의 독립성을 강제할 수 있는 구체적인 법적 지침이 마련되어야 합니다.

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